魁北克再掀移民问题争议
8月12日的法语日报《La Presse》登载了该报专栏记者Patrick Lagace对民主行动党党魁Mario Dumont 的一次专访。年轻的Mario Dumont非常健谈,说话思维清晰,条理清楚,态度谦和亲切。但是,在这次谈话中,Mario Dumont有关魁省移民问题的一些看法引起了很大争议,他认为目前魁北克社会已经达到它对于移民接纳能力的极限。
以下是经过整理的此次访谈中针对移民问题的对话实录:
PL:我们是否需要更多的移民?
MD:是这样的,如果从就业市场的角度分析,从纯粹的经济学角度分析,答案是肯定的。随着人口的老龄化,社会需要更多的移民。不过,如果我们从社会平衡发展的角度看,那么我认为社会的接收能力有一个限度,移民的增长不应该超过这个社会的接收能力。社会的接收能力不仅仅是经济方面的,还包括语言融合丶社会文化习俗的融合,等等。移民的人数如果增长过快,那么很容易形成一些不同民族的封闭的小圈子,各行其是,而无法真正达到融合的目的。在短期内,大批移民的涌入也许可以填补本地劳动力市场的缺口,但是如果一个雇主面对的是一些语言文化完全不同的工人,缺少交流和沟通,长期下来,那么他需要怎么办呢?也许这个企业的生产力是提高了,但是在我看来,这并不是一个人人都拥有幸福感的社会。
PL : 那么现在,在移民的问题上,我们已经超出了社会的接收能力,还是社会的接收能力尚有余地?
MD:过去几年的时间,政府一直在增加接收移民的人数,在我看来,现在已经基本达到了接收能力的极限。一个主要的错误是,政府在增加移民人数的同时,却削减了资助移民融合项目的预算,比如针对新移民法语学习的补贴。
省长Jean Charest指责Dumont向移民关闭大门
在Mario Dumont的访谈被发表后当天,魁省省长Jean Charest就对他提出严厉批评,Jean Charest在第25届自由党青年代表大会闭幕式上讲话时,指责民主行动党的Mario Dumont 试图向移民关上大门,警告此举可能会孤立魁北克社会;同时Jean Charest也指出,这种主张和自由党一贯的主张背道而驰。
在讲话中,Jean Charest着重阐释了魁北克目前面临的与移民有关的民族认同和人口挑战两个问题,强调了魁北克社会向全世界开放的必要性。这位党的领袖肯定了移民对于魁北克社会的积极作用,并且表示,改进社会对于移民的接纳能力是应对目前人口老龄化挑战的有效手段。
Jean Charest引用“Mario Dumont表示魁北克社会已经基本达到接纳移民能力的极限”的言论时,对此加以反驳,表示自己的观点不会改变,那就是尽心丶尽意丶尽力地促进移民和魁北克社会的融合,增强对于外来人口的接纳能力,才是对未来人民的福祉负责的态度。
在此之前,魁省政府事务及法语国家和地区部部长Benoit Pelletier也向外界表示,Mario Dumont 的讲话过渡渲染了种族性色彩。Jean Charest在日前的讲话中,表示魁北克人应当在自由党和反对党之间做出抉择:前者有意不断拓展魁北克的国际空间,后者却在魁北克与外部世界之间划出了一条界限,并且将魁北克社会孤立起来。他同时也批评了反对党领袖的一意孤行的作风,以及他对于本党议员在言论自由方面的控制。
魁人党党魁Pauline Marois希望魁省未来有自行决定接收移民的权利
魁人党党魁Pauline Marois于8月14日接受记者采访时表示,要求自由党领袖丶现任总理Jean Charest 和反对党领袖Mario Dumont放下关于移民问题的争执,并且希望他们支持魁人党提出的魁北克全权处理本地区移民事务的主张,她期望魁北克省政府应该在未来拥有自行决定接收移民的权利。
Pauline Marois 认为此项主张完全合乎情理,因为前期加拿大总理Stephen Harper已经公开承认魁北克作为一个民族存在的合法性。魁人党的领袖认为,目前在魁北克仍然存在着增加移民人数的余地,不过她也表示,新移民应该意识到,移民意味着接受魁北克的价值体系,比如民主自由的理念丶法语作为民族语言的地位丶男女权利的平等,等等。此外,Pauline Marois建议移民最好选择在全省的各个地区落户,从而平衡社会和就业市场的需要。关于同等学历认证的问题,她表示支持Jean Charest总理关于学历认同的政策,不过建议首先与拉丁美洲丶欧洲和非洲的一些大学签订教育方面的协议,以便于日后工作的进展。同时,魁人党认为应该优先考虑接受法语区移民,并且向有意移民魁北克的人士澄清:魁北克并非一个双语社会,而是一个法语作为唯一官方语言的地区。不过讲英语的少数民族权利,在魁北克会受到尊重。
目前,根据1978年签署的Cullen-Couture协议,魁北克移民的程序由加拿大联邦和魁北克省政府共同负责。联邦负责受理政治避难和家庭团聚类移民,而魁北克则负责处理投资移民和移民融合事宜。
ADQ指省长误解Dumont的言论
针对自由党的指责,魁省议会反对党——民主行动党的发言人Sebastien Proulx在13日表示,省长Jean Charest误读了Mario Dumont 的言论,后者并无意限制移民移居魁北克。他表示,民主行动党支持对于移民采取负责任的以及平衡性的政策,以促进他们和魁北克社会的融合。他表示,Mario Dumont只是认为政府应该有能力保证移民融合,按照目前的资源进行平衡配置。没有人认为魁北克不需要移民,或者把魁北克社会与外部世界隔绝开来。他同时对于Jean Charest断章取义解读 Dumont的讲话表示不满,因为在他看来,后者绝对没有表示向移民关上大门的意思,相反的,所有了解Mario Dumont的人都知道,他一直主张政府对于移民采取更加负责任的态度,以保持魁北克社会的均衡发展。
移民问题委员会发起新移民适应性调节讨论
在经过5个月的筹备之后,研究及焦点组织Consultation Commission on Accommodation Practices Related to Cultural Differences公布了从8月到11月魁省范围内一系列听讼会以及非正式市政会议的时间安排。委员会成员社会学家和历史学家Grard Bouchard以及哲学家Charles Taylor预定于2008年3月31日向省长提交报告及建议。
今年2月8日,也就是在省选前六周,为了避免在定义移民合理化适应方面的政治雷区,省长Jean Charest成立了Bouchard-Taylor委员会,委托Grard Bouchard和Charles Taylor就移民适应问题进行研究。该委员会拥有500万元的预算,以及一支由15个政府和学术专家组成的顾问小组。有关方面要求该委员会检查适应性调节的实践,并且做出建议。合理化适应性调节是一个合法概念,在一个多样化的社会被定义为平等,但在魁省,它还包含着帮助移民在习俗和宗教方面进行融合的意思。
委员会首次市民论坛以及听讼会将于9月10日到11日举行。蒙特利尔听讼会和市政会议被安排在11月26日到30日。委员会还要求独立公众信息和咨询机构Institut du nouveau monde组织四次论坛。第一届全省范围的论坛将于8月24日在蒙城举行。对此感兴趣的个人必须在网上与协会(www.inm.qc.ca)或者通过拨打1-877-934-5999致电Local 263。
与此同时,魁省人权委员会也在魁省社会的法律地位方面进行了研究,委员会将其网站进行了连接(www.cdpdj.qc.ca),并用来提供数据丶研究文件以及先前有关此问题的法律判决。委员会还将寻求公众信息,并发起完成一项研究报告。提出的最佳报告将被Laval大学出版社出版。Taylor称其委员会与魁省人权委员会密切合作,然而两个委员会任务不尽相同。Bouchard-Taylor委员会将超越有关适应性调节严格的法律规定,对人们在此方面作出的日常让步而进行评价。Taylor认为他们提出的建议会远远超出人权的范畴。
欲了解Bouchard-Taylor委员会相关信息,请访问网站www.accommodements.qc.ca。